以上對于模型的認識論意義，說法正確的是( ) 

• A、模型是研究過程中資料搜集和經驗觀察的指南

• B、模型是進行科學具象的重要工具

• C、模型等同于原型

• D、模型的特征是只反映主觀世界中的局部問題

試述政策學知識應用的含義以及應用性政策研究組織的作用。

 S市的市民不再盼拆遷

李先生原先住S市黃金地段的一個棚戶區，他家已被納入政府的棚產區改造的范圍。但李先生卻放棄了將來棚戶區改造時可以得到的拆遷補償，選擇了申請經濟適用房，他賣掉了老房子，買了地鐵附近的一套經適房，房價比同地段的商品房每平方米便宜2萬多元，為什么李先生不等拆遷補償，而選擇購買經適房呢?

 十年前S市政府希望市民動遷，以便給市中心騰出地方蓋大樓，當時的市民眷戀繁華面不愿拆遷，所以市政府千方百計滿足拆遷戶的要求，如在市區邊上或原居住地段給一大套安置房，或給高額的現金補償以另購中意的商品房等，市民看到這種情況，紛紛要求政府拆遷。

現在市政府的政策卻調整為拆遷戶需接受一些條件才能拆遷，例如政府提供的安置房位于非常偏遠地區，而且必須是小區全體業主同意拆遷。這意味著，市民靠拆遷獲得高額補償的日子已成過去。

另一方面，對由剛性住房需求且滿足一定條件的市民，市政府可以提供物美價廉的經適房。于是，越來越多的在燈紅酒綠的城市夾縫間煎熬多年的市民，紛紛開始選擇經適房，不再苦盼政府拆遷。請回答:
(1)什么是公共政策的調控能力?
(2)試利用公共政策調控功能的概念，解釋S市的市民為啥不再盼拆遷